平均學貸創新高 近貧學生難生存
台少盟籲教育部積極面對 勿讓就貸政策淪慢性毒藥
「逆風教育助學計劃」八年助912名逆風少年減輕學貸、實踐夢想 記者會
由台灣少年權益與福利促進聯盟(以下簡稱台少盟)與全家便利商店 共同舉辦之「逆風少年大步走」,自2010年起開辦「 逆風教育助學計劃」,陪伴經濟弱勢半工半讀,需要完成學業之高中 職及大專青少年,提供教育資助金減輕學習成本, 另並提供免費學習課程, 使參與計劃的學員在提升自己的學習力之餘,透過教育資助金, 完成自己的夢想。計畫執行八年以來,總計提供1,413萬495 元教育資助金給912名半工半讀的逆風少年持續學習,並支持52 9名逆風少年完成夢想實踐計劃。
為展現逆風教育助學第八屆的成果, 主辦單位台少盟及全家便利商店於今日(6/7) 在新北市漾青春基地 (新北市永和區中正路666巷70號)舉辦第八屆逆風教育助學計 畫成果發表記者會,邀請台少盟李建清理事長、 台少盟葉大華秘書長、 全家便利商店公共事務暨品牌溝通室林部長與資助學生分享計劃成果 。
全家便利商店與台少盟合作逆風少年計畫八年以來,期望發揮「 社區公益平台」角色,鼓勵大眾透過零錢捐或是FamiPort小 額捐款,一同支持「逆風少年大步走」公益計畫,來幫助面臨失學、 失業、經濟弱勢、單親等逆風環境的逆風青少年勇敢成長。
記者會上台灣少年權益與福利促進聯盟李建清理事長特別感謝全家便 利商店八年來的支持與合作,讓弱勢家庭孩子能透過逆風教育助學計 畫完成夢想,更勉勵學員們能堅持下去,實踐自己的夢想。更呼籲政 府能重視青年學貸,以及弱勢孩子就學的問題, 期待政府看到並注重青少年們的訴求!
全家便利商店公關事務暨品牌溝通室楊冬寧副部長表示全家非常開心 能參加逆風教育助學計畫, 每次看到學員們豐碩的成果都感到與有榮焉。 逆風教育助學計畫至今幫助了九百多名青少年, 幫助他們減輕經濟負擔,可以勇敢發夢,築夢踏實。 也要感謝所有消費者的支持, 與全家一同讓教育助學計畫能永續發展。
本次記者會主辦單位台少盟特別藉由台灣傳統的辦桌意象作為記者會的主題,將台灣整體的社會資源比喻成一張大圓桌,說明逆風少年礙於經濟、環境的弱勢,總是無法成為宴席中的主角,故想透過象徵性的『上菜』儀式,希望號召社會大眾,能夠用實際行動幫助這群青少年,也跟社會各界說明逆風教育助學計畫執行8年來,在企業與社會各界的幫助下,我們共同為這群青少年端出了許多佳餚,例如象徵夢想資助金的『教育助學金湯圓』、提升學習力的『學習課程佐沙拉』、降低負債壓力的『反學貸肉羹湯』、教導青少年如何築夢踏實的『夢想實踐人蔘雞』以及降低半工半讀時數的『減輕打工豆沙包』,若身邊正有這樣的在校青少年,歡迎他可以來申請助學計畫,成為宴席中的主角。
受助學生打工比例激增二成
本屆(第八屆)受資助學員中, 計有近九成以上學員需要半工半讀貼補家用及學費、 六成以上學員家庭收入不穩。與前一屆學員背景相比, 本屆學員打工比率增加近2成來到89%, 但其中只有二成的學員擁有低收入戶資格獲得學雜費全額減免的政府 補助,但其餘近貧學員仍須倚賴打工來繳付學費甚至分攤家用。
分擔家計、維持生計,逆風少年打工時數居高不下,每週平均18小 時
本屆逆風教育助學學員有近9成的學員仍需在課業之餘打工,進一步 分析這群半工半讀學員的打工原因,有9成以上是為了分擔家計與求 學費用,其中並有近四成五的學員還必須背負學貸,每人平均打工時 數為18.16小時,這群學員原本希望透過打工支應求學期間的生 活開支及學費,改善自生環境, 但顯然打工收入仍不足以支應高額的學費與生活費壓力, 必須透過就學貸款來減緩壓力,但依據金融聯合徵信中心統計,去年 (2017年)有83萬9341名學生背負就學貸款, 平均每人學貸金額達新台幣21萬7404元,在龐大學貸壓力下, 逆風學員僅能依靠延長打工時數,來因應眼前或未來的經濟壓力。
就學貸款政策已淪學貸族「打工還債」的慢性毒藥
依據教育部105學年度統計資料顯示,台灣高中職以上在校學生數總計為208.5萬名(高中職77.6萬人、大專校院130.9萬人),其中高中職學貸申請人數比例為3.1%,大專院校學貸申請人數比例更達18.9%,總計約有13.1%的學生藉由申請就學貸款(27.3萬人)減緩求學期間的經濟壓力。但在逆風教育助學計畫八年以來的觀察,就學貸款對於逆風少年在求學期間的幫助相當有限,以北部大學在校生為例每學期除學雜費以外,基本開銷約為新台幣五萬元整(房租、交通、餐費、水電費…等),雖然現今就學貸款提供中低收入戶學生申請每學期最高四萬元的生活費貸款,但近貧學員仍無法申貸,仍需倚賴打工來支應日常開銷。
台少盟秘書長葉大華表示,在十二年國教免學費的政策下,105學年度仍有近4.8萬人次高中職學生背負學貸、顯示有許多隱藏性的學習成本未被教育部重視與積極處理。再依據金融聯合徵信中心106年7月統計顯示,台灣全國背負學生貸款的人數雖然逐漸下降,但在12年國教免學費政策仍有2.5萬名高中職弱勢學生(佔學生總數3.1%)因各種弱勢因素(中途離校重讀、生活費貸款…等)申請學貸就學。依據金融聯合徵信中心統計,每名申請學貸學生平均貸款總額高達新台幣21萬7,404元(含高中職大專校院研究所),因此自高中職起背負學貸學生畢業後背負總額將比一般學貸生高,更加重學員畢業後還款壓力,此也與逆風助學計畫多年來的發現不謀而合。另如以勞動部公告之105年7月職業類別薪資調查統計結果,職場新鮮人起薪平均為2萬6723元,代表學貸族得在畢業後,不吃不喝近九個月才能還清貸款。然目前教育部的學貸政策,具中低收入戶資格者才得以申請緩繳,一般青少年仍需每月還款,突顯現行就貸政策對於近貧學生更加不利。
此外某些在學學生則是為了避免學貸成為還不完的債務, 寧可犧牲學習時間,延長打工時數來換取收入。 以逆風教育助學計畫學員為例, 有九成的學員是透過打工支付學費及生活費,平均每週打工時數為1 8.16小時,甚至有兩名學員每週最高工作時數達40小時。 在工作與學習的雙重壓力下,勢必影響其學習成績與成就。 該學員畢業後也將因學習成績不佳無法取得良好的工作機會, 被迫選擇勞動條件較差及薪資較低之工作, 惡性循環下台灣青少年的發展將日益M型化, 無法透過教育改善不平等及貧窮問題, 故就貸問題亟需教育部正視與加速改善。
針對教育部面對學貸問題過於消極,過往以「延長學貸寬限期」 至五年減低學貸族壓力, 但延後還款期限的做法無助於解決償還學貸本金的壓力, 既無法治標也治不了本,形同助長就貸政策淪為學貸族「打工還債」 的慢性毒藥。因此台少盟依據CRC兒童權利公約以及聯合國教科文 組織幫助弱勢生減輕學貸壓力的政策提出具體解決建議,包括要求教 育部:1.通盤檢討私立高中職學校學雜費收費標準, 並訂定高中職私立學校學雜費審議機制, 避免私校浮濫收費影響弱勢生受教權益。2.清查盤點學貸族現況, 針對剛入職場申請緩繳學貸青年, 教育部應主動了解其無力償還學貸的真實原因,並整合勞政、 社政相關資源,協助其穩定就業、提升收入及還款能力。3.針對十 年以上尚無法還款之學貸青年,應有學貸清理協商機制, 如屬無力償還者經評估程序免其學債。4.依據UNESCO建議, 將學生畢業後年度貸款償還金應低於年收入的15%納入「高級中等 以上學校學生就學貸款辦法」。
逆風教育助學計畫八年來,幫助912名逆風少年完成提升學習力及 夢想力
逆風教育助學七年來支持912名學員學習動力,並有529名學生 完成夢想實踐計劃,讓他們能在成長的路途上, 減輕學習上的經濟負擔,提升學習力, 並用一筆資助金實現自己的短期夢想。 本屆學員不同於歷年學員夢想以證照考試為主, 而真正開始重拾夢想,有六成以上的學員,分別以藝術人文(34. 21%)及體育競賽(28.95%)作為夢想計畫, 顯示透過本計畫的幫助下學員真的可以思考及從事夢想。 本屆逆風教育助學學員提出的夢想實踐計劃書中, 比例最高的是藝術人文類佔34.21%(13人)、 其次為證照考試類及體育競賽類各佔28.95%(11人), 第三為其他類有5.26%(2人) ,最後是公共參與類佔了2.63%(1人)。
受資助學生蔣香琳家中經濟狀況不佳為中低收入戶,為了改善家中經濟, 放棄了國立高中得就學資格,選擇就業, 後來則以進修部的方式繼續就讀高中。透過教育助學計畫的幫助下, 香琳做出了許多自創商品,並在這次成果展中以「愛自己」 為主題策展,因為香琳認為現在人很少會想到要「愛自己」, 也因此特別在作品設計時加入鼓勵文字及圖畫, 讓人們能在觀賞時激勵自己,並學會愛自己!
受資助學生吳亭儀從小家中父母離異,家中負債,亭儀為了分攤家中經濟, 雖然學習成績良好但仍選擇進修部就讀,透過每周工作40小時以上 來分攤家中經濟重擔。亭儀是一名運動員,專長為躲避球, 透過這次逆風教育計畫的幫助下,讓她能購置比賽的裝備, 也減輕了她的經濟負擔,讓她繼續完成運動員的夢想, 而在助學期間她也獲得了躲避球的全國冠軍, 並到偏鄉學校教導國小學生躲避球, 藉此將她所受到的幫助接續傳遞下去。
第九屆(107學年度)逆風教育助學計劃即日啟動!
第九屆逆風教育助學計劃申請開始了,歡迎22歲以下, 高中職及大專院校經濟弱勢、 需半工半讀或經濟自立之在學青少年報名參加。即日起至7月16日 截止受理,歡迎上逆風官網查詢相關資訊(http://www. youthempower.org.tw/plan), 或來電洽詢免付費電話0800-329-580(0800-青少 年-我幫你)。